Maa- ja metsätalousministeriön tulosohjaamat tai ministeriön budjetista merkittävän osan rahoitustaan saavat metsäalan organisaatiot muodostavat kokonaisuuden, ns. julkisen metsäkonsernin. Julkisen metsäkonsernin strategiassa on sovittu yhteisistä päämääristä, joita metsäkonserniin kuuluvat organisaatiot painottavat omissa strategioissaan ja toiminnassaan.