Maatalouden toimintaympäristö elää jatkuvassa muutoksessa. Muutokset koskevat myös ruoka- ja ruokateollisuusperunasektoria. Maailman väestön kasvu, ruokakriisit sekä ilmastonmuutos ja sen sopeuttamiseksi tehtävät toimet vaikuttavat elintarvikemarkkinoihin ja ruokaturvaan myös Suomessa. Elintason nousu sekä perunan kulutus- ja käyttötapojen muuttuminen ohjaavat tuotantoa tulevaisuudessa entistä enemmän. Lisäksi vastuullisuuden merkitys kaikessa ihmisen toiminnassa korostuu ja muuttuu jokapäiväisemmäksi oletusarvoksi.

Globaalien muutosten ohella myös maatalouden taloudellinen toimintaympäristö on muuttumassa. Markkinoiden ohjausvaikutus voimistuu, maatalouden riskit ja uudet epävarmuudet lisääntyvät sekä maatalouden tukipolitiikka uudistuu. Kaikkien keskeisten maatalouden ja maaseudun kehittämisen tukijärjestelmien lähivuosien muutosten lisäksi esimerkiksi perunantuotannon kansallinen tuki päättyy vuoden 2011 lopussa.

Muutosten vuoksi maa- ja metsätalousministeriössä nähtiin tarpeelliseksi kutsua koolle keskeisiä peruna-alan toimijoita keskustelemaan ruoka- ja ruokateollisuusperunastrategian tarpeesta. Maa- ja metsätalousministeriö järjesti helmikuussa 2010 perunaseminaarin, joka kokosi yhteen peruna-alan eri toimijoita. Seminaarin tuloksena käynnistettiin ruoka- ja ruokateollisuusperunastrategian valmistelu kolmessa alaryhmässä.

Strategiavalmistelun alaryhmät olivat vapaan osallistumisen periaatteella toimivia epävirallisia työryhmiä, jotka raportoivat työskentelyn edistymisestä maa- ja metsätalousministeriön maatalousosastolle. Alaryhmät koostuivat peruna-alan eri toimijoista.

Alaryhmät ja niiden kokoonkutsujat olivat seuraavat:

Pellolta pöytään -perunaketju: Antti Lavonen, asiamies, MTK; ja
Jan Porander, MTK, ryhmän puheenjohtajana

Tutkimus ja neuvonta: Paavo Kuisma, asiantuntija, Petla

Hallinnon keinot: Esa Hiiva, neuvotteleva virkamies, MMM

Strategian tavoitteena on ollut luoda eri toimijoiden yhteinen käsitys siitä, miten ruoka- ja ruokateollisuusperunasektorin kilpailukykyä voidaan edelleen kehittää. Strategia sisältää vision eli tahtotilan siitä, millaiseksi ruoka- ja ruokateollisuusperunasektorin halutaan kehittyvän lähivuosina, tahtotilan saavuttamiseksi asetettavat tavoitteet sekä eräitä keskeisiä keinoja näihin tavoitteisiin pääsemiseksi. Lisäksi strategiassa on analysoitu sektorin nykytilaa ja tulevaisuuden haasteita.