Nya livsmedel
Nya livsmedel är nyheter som kommer i livsmedelsanvändning inom EU.
Europaparlamentets och rådets förordning om nya livsmedel och nya
livsmedelsingredienser (EG) nr 258/97, som trädde i kraft i
maj 1997, definierar nya livsmedel som livsmedel som inte i någon större
utsträckning har använts för konsumtion inom gemenskapen före den 15 maj 1997.
Att lansera nya livsmedel på den finska marknaden eller i andra EU-områden
kräver en förhandsbedömning av livsmedlens säkerhet samt ett tillstånd som
bygger på bedömningen. Nya livsmedel är till exempel nya mikroorganismer, svampar,
alger och växter samt produkter som härstammar från dessa eller djur och om
vilkas användning man inte har erfarenhet inom EU. Nya livsmedel är också
produkter vilkas primära struktur på molekylär nivå har avsiktligt förändrats. De
livsmedel som producerats genom nya produktionsmetoder hör till systemet med
förhandsbedömning om metoderna orsakar sådana betydande förändringar i
sammansättningen eller strukturen på produkten som inverkar på näringsvärdet,
halterna eller beteendet av oönskade substanser i ämnesomsättningen.
Besluten om marknadsföring av nya livsmedel fattas gemensamt för hela EU. I
beslutsprocessen deltar alla medlemsstater och kommissionen. I Finland har
Livsmedelssäkerhetsverket Evira utsetts till kontaktmyndighet i
tillståndsärenden som gäller nya livsmedel. Till nationellt
sakkunnigorgan har utsetts nämnden för nya livsmedel som fungerar i
anslutning till ministeriet.
Förordningen om nya livsmedel har reviderats under årens lopp allt eftersom det
har uppstått nya behov. Gentekniken som ny produktionsmetod integrerades år
2003 i förordningen om genetiskt modifierade livsmedel och foder
((EG) nr 1829/2003.
År 2007 lämnade kommissionen ett förslag till ny förordning om nya livsmedel (KOM (2007) 872
slutlig). Enligt förslaget kvarstår år 1997 som gräns för nyhet.
Den mest betydande reformen i förslaget är att förhandsbedömningen av
säkerheten centraliseras till Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet
EFSA. Tillstånden för nya livsmedel, som i dag är aktörsspecifika, ska bli
allmänna, och förteckningarna ska finnas på kommissionens webbplats. Målet var
att de livsmedel som kommer från andra områden än EU och har en trygg
användarhistoria, ska få en flexibel och enklare tillgång än i dag till vår
marknad. Reformen beaktade också nya produktions- och tillverkningsmetoder som
vinner spridning, till exempel nanoteknik. Förslaget föll dock i mars 2011
eftersom Europaparlamentet och rådet var oeniga om förslaget. Kommissionen
förväntas komma med ett nytt förslag så fort som möjligt.
Mer information om nya livsmedel finns på Eviras webbplats. På sidan finns också information om inlämnade ansökningar samt om tillstånd som beviljats nya livsmedel. Tillstånden för nya livsmedel finns också på Europeiska kommissionens webbplats.
Genmodifierade
livsmedel
Fram till år
2003 hörde genmodifierade livsmedel till tillämpningsområdet för förordningen
om nya livsmedel då Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1829/2003 om genetiskt modifierade livsmedel och foder trädde i kraft. Livsmedel
som innehåller, består eller är framställda av genmodifierade organismer (GMO) betraktas
som genmodifierade livsmedel.
Produkter som innehåller, består eller är framställda av
genmodifierade organismer, ska märkas. Märkningen finns i förteckningen över
livsmedlens ingredienser. Märkningen krävs alltid. Om förekomsten av
genmodifierade substanser är oavsiktligt eller tekniskt omöjliga att undvika
och upptar dessutom under 0,9 procent av livsmedlets ingredienser, förutsätts
inte några märkningar.
Besluten om
marknadsföring av genmodifierade livsmedel och foder tas gemensamt för hela EU.
I beslutsprocessen deltar alla medlemsstater och kommissionen. I Finland har
Livsmedelssäkerhetsverket Evira utsetts till kontaktmyndighet i
tillståndsärenden som gäller genmodifierade livsmedel och foder. Evira driver
ett register över ansökningarna och tillstånden. Verket informerar också om
möjligheten att lämna kommentarer när det gäller nya tillstånd. Till nationellt
sakkunnigorgan har utsetts nämnden för nya livsmedel som fungerar i anslutning
till ministeriet.
Mer information om genteknik och genmodifierade livsmedel finns på Eviras webbplats. GMO-registret över genmodifierade livsmedel och foder finns på Europeiska kommissionens webbplats. Ytterligare information om genteknik finns också att få på ministeriets webbplats och kommissionens webbplats GMO Compass.