Social- och hälsovårdsministeriet, jord- och skogsbruksministeriet och Finlands Kommunförbund informerar

Miljö- och hälsoskyddet har starka skäl att övergå till större enheter. Enligt en utvärdering kommer de större enheterna som reformen medför att gagna ekonomin, specialiseringen, servicekvaliteten, personalen och fungerande arbetsplatser.

Utvärderingens resultat understryker miljö- och hälsoskyddets särställning. Utmaningarna kan mötas genom att tillsynen koncentreras till större enheter som kan ordna samarbete med närliggande verksamhetsområden. Enligt utvärderingen behöver miljövården inte nödvändigtvis placeras i samma enhet som miljö- och hälsoskyddet.

En större enhet för helt klart med sig fördelar i fråga om personal och kompetens och stöder de mål som ställts upp för verksamheten. En sådan tillsynsenhet bygger upp en långsiktig konkurrenskraft för områdets kommuner och näringsliv.

Resultaten bygger på en förfrågan som gick till alla enheter för miljö- och hälsoskydd i oktober–december i fjol. Frågorna gällde hur reformens innehållsmässiga mål ska nås. Förfrågan skickades till cheferna för hälsoövervakningen, till företrädare för personalen och till utvalda förtroendevalda beslutsfattare vid enheter som betjänar ett område som är större än en kommun. Svarsprocenten var 48. I början av år 2009 hölls dessutom två gruppintervjuer. Utvärderingen gjordes av Finlands Kommunförbund.

Reformen minskar antalet tillsynsenheter

Målet för reformen av miljö- och hälsoskyddet är färre tillsynsenheter i Finland. Hösten 2003 gav statsrådet ett principbeslut enligt vilket kommunerna frivilligt ska bilda 50–85 större regionala tillsynsenheter. Större enheter ger bättre förutsättningar att koncentrera resurserna och förbättrar personalens möjligheter att specialisera sig.

Antalet enheter har minskat till hälften som en följd av principbeslutet och samarbetsförsöken. Avsikten är att sätta fart på utvecklingen lagstiftningsvägen. Lagen bereds vid social- och hälsovårdsministeriet och överlämnas till riksdagen under vårsessionen.

Enligt lagen ska kommunen höra till ett samarbetsområde. År 2007 fogades till principbeslutet en punkt enligt vilken statsrådet kan besluta om en kommun ska höra till ett samarbetsområde om beslut inte fattats inom utsatt tid. Med samarbetsområde avses ett område som består av flera kommuner.

Publikation: Ympäristöterveydenhuollon uudistuksen arviointi. Kauko Aronen. Suomen Kuntaliitto. Helsinki 2009.

Undersökningar kan även beställas från Kommunförbundet, tfn (09) 771 21 99.

Närmare upplysningar
Kauko Aronen, chef för stadsforskningen, Finlands Kommunförbund, tfn (09) 771 25 15, 050 557 05 78
Jari Keinänen, konsultativ tjänsteman, social- och hälsovårdsministeriet, tfn (09) 160 731 26
Veli-Mikko Niemi, livsmedelssäkerhetschef, jord- och skogsbruksministeriet, tfn (09) 1605 22 11, 050 367 10 39